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• 發布時間：2021-03-22
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【概要描述】　　在全省衛生健康行業作風整治工作

　　視頻會議上的講話

　　省衛生健康委黨組書記、主任 梁占凱

　　2018年11月19日

　　同志們：

　　剛才，國家衛生健康委召開作風整治視頻會，通報了近期查處的一批違規違紀違法典型案例，會議通報的這些案件和問題，令人發指，讓人心痛，后果極其惡劣。馬曉偉主任站在貫徹落實黨的十九大、十九屆中央紀委二次全會和國務院廉政工作會議精神的高度，對全面落實從嚴治黨主體責任，從嚴管理行業作風，進一步肅清行業作風和行業的風氣，切實解決當前衛生健康行業中損害群眾利益的行為，推動衛生健康行業風氣持續好轉，做了非常重要的講話。我們省和各地一定要按照國家會議精神和曉偉主任、賀勝副主任講話要求，認真抓好貫徹落實。專門建立工作臺賬，到時候，追責問責。

　　下面，我講三點意見：

　　一、站在講政治的高度，充分認識抓好行風建設的極端重要性

　　黨的十九大報告強調，沒有全民健康就沒有全面小康，明確要求加快建設人民滿意的醫療衛生環境。各地、各單位要切實提高對行業作風建設重要性的充分認識，把思想和行動真正統一到黨的十九大精神上來，統一到國家衛生健康委和省委省政府的部署要求上來。一要深刻認識加強行業作風建設是全面從嚴治黨的必然要求。今年以來，中辦印發的《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》，省委印發的《河北省加強公立醫院黨的建設工作實施辦法》，都把加強公立醫院黨風廉政建設，把抓好思想政治工作和醫德醫風建設作為公立醫院黨組織的重要任務。行風建設要把黨的領導和業務工作相結合，助推中國健康建設取得更大的成就，助力深化醫改成果的鞏固和發展。二是深刻認識抓好行風建設是衛生健康事業發展的重要保障。習近平同志在中央全面深化改革委員會第三次會議上指出，繼續推進改革要把更多精力聚焦到重點難點問題上來，集中力量打攻堅戰。衛生健康行業存在的不正之風是各種矛盾的交織點和各類問題的集中反應，只有始終聚焦重點領域和關鍵環節，緊密結合、統籌兼顧，形成集中合力，取得總體效果，才能為衛生健康事業的總體發展構筑安全環境。三要深刻認識行風建設是履行行業監管的重要抓手。維護和保障人民群眾健康權益，就需要我們準確把握醫療衛生工作發展的規律和特點，轉變監督管理的理念、體制和方式。從重點監管公立醫療衛生機構轉向全行業監管，從注重事前審批轉向注重事中事后全流程監管，從單項監管轉向綜合協同監管，提高監管能力和水平。

　　二、認真履行主體責任，堅持管行業必須管好行風

　　各地衛生健康行政部門要站在全面從嚴治黨的高度，堅持“管行業必須管行風”和“誰主管誰負責”的原則，牢固樹立抓好行業作風建設的意識，把行風建設與業務工作同研究、同部署、同落實，切實擔負起黨風廉政建設和行業作風建設的主體責任。各級醫療機構要牢固樹立抓好黨風廉政建設和行業作風建設是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職的意識，特別是黨政領導要做好表率引領，帶頭嚴風肅紀，避免發生從嚴治黨主體責任落實不徹底、黨內監督跟不上，調門高，行動偏軌走樣；表面講規矩，背后“念歪經”甚至頂風違紀、屢治屢犯的情況發生。各地各單位要嚴格按照中央的有關部署、國家衛生健康委和省委省政府的相關要求，把行風建設和糾風工作融入醫療管理的全方位、全過程。要抓好行風建設各項政策法規的貫徹落實，加強對廣大衛生從業人員的紀律法制教育，提高遵紀守法意識；要加大對醫療衛生機構的監管力度，嚴厲查處違法違紀案件，扎實有效地做好本地行風建設工作，確?！熬挪粶省毕嚓P制度及各項措施落到實處。對有令不行、有禁不止的行為，要依法依規查處、從嚴從重處罰，對查處的典型案例要進行通報，嚴肅追究領導責任，達到警示教育效果，以嚴明的紀律維護行業的風清氣正，為“健康河北”建設和深化醫改提供有力保障。

　　三、認真抓好自查整改，形成違紀必糾的高壓態勢

　　11月14日，央視《焦點訪談》節目曝光沈陽市兩所民營醫院欺詐騙取醫?；鸬倪`法犯罪行為，引發社會高度關注。國家衛健委已派出工作組。省委省政府對此高度重視，建培副省長作出專門批示，要求以沈陽個別醫院欺詐騙保事件為戒，立即在全系統開展排查，督促醫療衛生機構自查自糾、舉一反三，依法規范執業行為，保障人民群眾合法權益。17日下午，我們召開了全省醫療機構依法執業視頻會議，對規范醫療執業行為提出了具體的要求。今天會后，全省各級各類醫療機構要認真落實17日視頻會議精神，迅速開展全面自查自糾工作、全面排查、立行立改、即查即改。各地衛生健康行政部門和行政審批部門要按照“堅持誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”和屬地化全行業管理的原則，落實行業管理主體責任，抽調精干力量組成工作組，全面徹底開展自查。要嚴格執行責任追究機制，加大問責力度，對自查工作流于形式、組織不力、未及時發現風險隱患，造成醫?；鹬卮髶p失或社會影響的，要依紀依規嚴肅問責。對于弄虛作假、過度診療、術中加價、亂收費等屢次違法違規的機構和個人要從重從嚴處罰，該取消資質的取消資質，該移交的移交、該黨紀政紀處理的給與相應處理，決不姑息。要把問題整改與長效機制建立結合起來，既治標又治本，對反復發生、普遍存在的問題，要注重從體制機制上找原因，建章立制，從根子上杜絕同類問題發生。

　　同志們，加強衛生健康行業行業作風建設工作，省委省政府高度重視，社會高度關注。會后，各級、各位要引以為戒、汲取教訓，舉一反三、認真自查，以嚴明的紀律維護衛生健康行業的風清氣正，為推進健康河北和深化醫藥衛生體制改革提供有力保障。